Cải cách hành chính Cải cách hành chính

Trong bối cảnh toàn quốc đang đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC) để nâng cao năng lực cạnh tranh Quốc gia và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, Hà Nội – trung tâm chính trị, văn hóa, khoa học lớn nhất cả nước – càng phải đi đầu, gương mẫu. Với chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn, một lĩnh vực có ảnh hưởng trực tiếp tới sự phát triển không gian đô thị, đời sống người dân, Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội xác định năm 2025 là thời điểm bứt phá mạnh mẽ trong công cuộc CCHC, gắn với chủ đề năm của Thành phố: Tập trung sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, mạnh mẽ; đẩy mạnh chuyển đổi số; triển khai Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 05/5/2022 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045,đặt ra mục tiêu Hà Nội trở thành thành phố "Văn hiến - Văn minh - Hiện đại".

Trên cơ sở đó, các nhiệm vụ trọng tâm Sở Quy hoạch – Kiến trúc đã và đang triển khai, đồng thời phân tích những kết quả, thách thức, định hướng trong cải cách hành chính, cụ thể:

1. Hoàn thiện thể chế – tạo nền tảng cho quản lý đô thị hiện đại:

Trong CCHC, hoàn thiện thể chế luôn giữ vai trò nền tảng. Đối với Hà Nội, nơi đang trong giai đoạn bùng nổ đô thị hóa, yêu cầu hoàn thiện hệ thống pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn càng cấp thiết.

Năm 2025, đánh dấu hàng loạt văn bản pháp luật quan trọng được ban hành, tạo hành lang pháp lý đồng bộ và thống nhất: từ Luật Thủ đô (sửa đổi), Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn, cho đến các Nghị định của Chính phủ về phân cấp, phân quyền, cùng nhiều quyết định quan trọng liên quan tới điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô.Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội đã chủ động rà soát, tham mưu, đề xuất để cụ thể hóa các quy định vào thực tiễn. Mục tiêu là xây dựng một hệ thống pháp luật minh bạch, dễ thực hiện, hạn chế tối đa sự chồng chéo, bất cập. Song song với đó, Sở đẩy mạnh công tác phân cấp, phân quyền, bảo đảm tính linh hoạt trong quản lý nhưng vẫn giữ sự thống nhất chung của Thành phố.

Thực tế cho thấy, chính nhờ việc bám sát luật mới, kết hợp với các quyết định của Thành phố, công tác quy hoạch đô thị và nông thôn đã có những chuyển biến tích cực, giảm thiểu tình trạng hồ sơ chồng chéo, tạo niềm tin cho doanh nghiệp và người dân.

2. Cải cách thủ tục hành chính – giảm thời gian, tăng hiệu quả:

Nếu thể chế là “xương sống” thì thủ tục hành chính chính là “cơ bắp” của cải cách. Với vai trò đầu mối trong công tác quản lý Nhà nước về quy hoạch đô thị và nông thôn, Sở Quy hoạch – Kiến trúc là một trong những đơn vị có khối lượng thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp là rất lớn.

Năm 2025, Sở đã nghên cứu, rà soát và đề xuất cắt giảm từ 30% đến 60% thời gian giải quyết toàn bộ thủ tục hành chính. Các thủ tục hành chính như cấp chứng chỉ hành nghề, cung cấp thông tin quy hoạch, thẩm định Nhiệm vụ, quy hoạch… đều được chuẩn hóa quy trình điện tử, công khai minh bạch, giảm thiểu tối đa chi phí và công sức của người dân, doanh nghiệp.

Không chỉ dừng lại ở cắt giảm thời gian, Sở còn chú trọng tinh gọn hồ sơ, bỏ bớt những giấy tờ không cần thiết, tích hợp dữ liệu từ các cơ quan liên quan. Người dân và doanh nghiệp giờ đây có thể nộp hồ sơ, theo dõi tình trạng xử lý qua cổng dịch vụ công trực tuyến của Quốc gia, không cần phải đi lại nhiều lần.

Việc áp dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, kết hợp cơ chế một cửa, một cửa liên thông, đã thay đổi cách thức tương tác giữa chính quyền và công dân, góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của Thủ đô.

3. Xây dựng chính quyền điện tử, tiến tới chính quyền số:

Trong kỷ nguyên số, cải cách hành chính không thể tách rời quá trình chuyển đổi số. Với đặc thù quản lý dữ liệu quy hoạch khổng lồ, đa dạng và phức tạp, Sở Quy hoạch – Kiến trúc xác định số hóa dữ liệu và ứng dụng GIS là bước đi chiến lược.

Theo Kế hoạch 150/KH-UBND ngày 28/5/2025 của Thành phố, đến năm 2026, 100% cơ sở dữ liệu hồ sơ Quy hoạch Thủ đô sẽ được GIS hóa và tích hợp vào Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về quy hoạch. Điều này đồng nghĩa với việc người dân, doanh nghiệp, cơ quan quản lý có thể tiếp cận thông tin quy hoạch một cách nhanh chóng, chính xác, minh bạch.

Đặc biệt, đến năm 2030, mục tiêu là hoàn thành toàn diện việc số hóa, tích hợp, chia sẻ dữ liệu, hướng tới một hệ sinh thái chính quyền số trong lĩnh vực quy hoạch. Khi đó, mọi thủ tục liên quan đến quy hoạch, kiến trúc có thể được xử lý trực tuyến, không giới hạn về thời gian, không gian.

Đây không chỉ là cải cách hành chính đơn thuần, mà còn là bước tiến mang tính cách mạng, đặt nền móng cho quản trị đô thị thông minh, phù hợp với xu thế toàn cầu.

4. Công tác chỉ đạo, tuyên truyền CCHC – tạo đồng thuận xã hội:

Để cải cách hành chính thành công, không chỉ cần văn bản pháp luật hay công nghệ, mà quan trọng là sự đồng thuận và thay đổi nhận thức. Sở Quy hoạch – Kiến trúc đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, đổi mới phương thức truyền thông để nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức và người dân.

Nhiều hình thức truyền thông hiện đại được áp dụng: từ chuyên mục báo chí, đến mạng xã hội, cổng thông tin điện tử. Các nội dung đều hướng tới việc giải thích rõ ràng, dễ hiểu về lợi ích của cải cách, cách thức thực hiện thủ tục trực tuyến, cũng như quyền lợi của người dân và doanh nghiệp.

Cùng với đó, Sở chú trọng kiểm tra, giám sát, kịp thời chấn chỉnh những mặt chưa đạt được. Chính nhờ vậy, công tác cải cách hành chính ngày càng đi vào thực chất, không dừng lại ở hình thức.

5. Kết quả đạt được và những thách thức phía trước:

Có thể khẳng định, năm 2025 đánh dấu những kết quả nổi bật của Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội trong cải cách hành chính:

- Hệ thống pháp luật đồng bộ, minh bạch hơn.

- Thời gian giải quyết thủ tục hành chính giảm mạnh, nhiều thủ tục chỉ còn 30 – 60% so với trước đây.

- Tỷ lệ hồ sơ giải quyết trực tuyến tăng nhanh, tiết kiệm thời gian cho người dân và doanh nghiệp.

- Nền tảng cơ sở dữ liệu quy hoạch số đang dần hình thành, mở ra triển vọng quản lý đô thị thông minh.

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả, vẫn còn không ít thách thức: khối lượng văn bản pháp luật mới cần được nhanh chóng cụ thể hóa; hạ tầng công nghệ thông tin chưa đồng đều; năng lực một bộ phận cán bộ còn hạn chế; thói quen của người dân với thủ tục trực tuyến chưa thật sự phổ biến.

6. Hướng tới nền hành chính phục vụ, hiện đại và gần dân hơn:

Cải cách hành chính không chỉ là nhiệm vụ chính trị, mà là động lực phát triển. Đối với lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn, điều này càng có ý nghĩa đặc biệt khi mỗi thủ tục, mỗi bản quy hoạch đều gắn với quyền lợi thiết thân của người dân và doanh nghiệp.

Với quyết tâm tinh gọn bộ máy, minh bạch thủ tục, đẩy mạnh chuyển đổi số, Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu xây dựng nền hành chính vì Nhân dân, một nền hành chính hiện đại, công khai, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả.

Sự đồng hành của cộng đồng và sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị sẽ là những yếu tố bảo đảm cho thành công của công tác CCHC, nhằm mục tiêu để Hà Nội hướng tới một đô thị văn minh, hiện đại, nơi cải cách hành chính thực sự trở thành đòn bẩy cho phát triển bền vững.